Zákon o veřejných zakázkách
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, je základním stavebním kamenem výběrových řízení v České republice. Veřejní a další zadavatelé jsou ve stanovených případech povinni řídit se tímto právním předpisem.
Zákon rozeznává mj. podlimitní, nadlimitní a veřejné zakázky malého rozsahu, veřejné zakázky na stavební práce, služby či dodávky. Zákona dále upraveje nejen průběh zadávacích řízení a jejich druhy (otevřené, užší, jednací řízení s uveřejněním či bez uveřejnění, zjednodušené podlimitní řízení a soutěžní dialog), ale také ochranu proti nesprávnému postupu zadavatele či seznam kvalifikovaných dodavatelů, systém certifikovaných dodavatelů, zahraniční seznam dodavatelů a rejstřík osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
Veřejná zakázka
Veřejnou zakázkou je zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací.
Veřejná zakázka, kterou je zadavatel povinen zadat podle tohoto zákona, musí být realizována na základě písemné smlouvy. Veřejné zakázky se podle předmětu dělí na veřejné zakázky na dodávky, veřejné zakázky na služby a veřejné zakázky na stavební práce.
Veřejné zakázky se podle výše jejich předpokládané hodnoty dělí na nadlimitní veřejné zakázky, podlimitní veřejné zakázky a veřejné zakázky malého rozsahu.
Veřejná zakázka podle výše předpokládané hodnoty
Nadlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota bez daně z přidané hodnoty dosáhne nejméně finančního limitu stanoveného prováděcím právním předpisem pro jednotlivé kategorie zadavatelů a druhy veřejných zakázek, případně kategorie dodávek nebo služeb. Tento prováděcí právní předpis stanoví rovněž seznam zboží pořizovaného Českou republikou – Ministerstvem obrany, pro které platí zvláštní finanční limit, a výši tohoto limitu.
Podlimitní veřejnou zakázkou se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota činí v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby nejméně 2 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce nejméně 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty a nedosáhne finančního limitu podle předchozího odstavce.
Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí veřejná zakázka, jejíž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné zakázky na dodávky nebo veřejné zakázky na služby 2 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6 000 000 Kč bez daně z přidané hodnoty.
Druhy zadávacích řízení
Zákon o veřejných zakázkách upravuje tyto druhy zadávacích řízení:
a) otevřené řízení,
b) užší řízení,
c) jednací řízení s uveřejněním,
d) jednací řízení bez uveřejnění,
e) soutěžní dialog a
f) zjednodušené podlimitní řízení.